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◆本報(bào)記者岳躍國
從環(huán)境保護(hù)部最新發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法執(zhí)行情況看，今年1~5月，環(huán)境執(zhí)法力度繼續(xù)保持加大趨勢，環(huán)境執(zhí)法呈現(xiàn)越來越專業(yè)化特點(diǎn)，但省際差異仍然明顯。
執(zhí)法力度繼續(xù)加大
評(píng)價(jià)《環(huán)境保護(hù)法》是否真正“長了牙齒”，最直觀的就是要看查辦了多少案件，是否真正形成了震懾。
從環(huán)境保護(hù)部通報(bào)的情況來看，今年1~5月，案件總數(shù)增幅達(dá)201%，五類案件同比均有較大增幅，其中查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留案件增幅均超過200%。同比增長超兩倍，執(zhí)法力度加大的趨勢不言而喻。
對(duì)于這一趨勢，相關(guān)企業(yè)感受到了，地方黨委政府也真切地認(rèn)識(shí)到了。一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)愈加重視環(huán)境執(zhí)法工作，有的作出批示，有的直接推動(dòng)。
針對(duì)一季度定西市環(huán)境質(zhì)量變差且案件為零的情況，甘肅省長作出批示后，省市兩級(jí)環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，定西市5月案件數(shù)達(dá)到20件，主要領(lǐng)導(dǎo)直接推動(dòng)的作用明顯。
執(zhí)法手段越來越專業(yè)
從近幾次環(huán)境保護(hù)部通報(bào)的執(zhí)法情況看，環(huán)境執(zhí)法越來越專業(yè)，執(zhí)法人員越來越職業(yè)，執(zhí)法水平得到明顯提升。
這一特點(diǎn)具體表現(xiàn)為無人機(jī)等新的執(zhí)法手段逐漸得到廣泛應(yīng)用，現(xiàn)場檢查更加嚴(yán)格，同時(shí)政策把握更加到位、法律適用更加規(guī)范。
專業(yè)化增強(qiáng)，還體現(xiàn)在部門間的配合上。在《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施兩年多后的今天，部門之間的配合越來越默契，銜接越來越緊密，體制機(jī)制更加順暢。
毋庸置疑，環(huán)境執(zhí)法專業(yè)化程度的增強(qiáng)，提升了環(huán)境執(zhí)法的效率，同時(shí)也增強(qiáng)了對(duì)污染行為的震懾作用。隨著環(huán)境執(zhí)法實(shí)踐的不斷推進(jìn)，環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍更具戰(zhàn)斗力。
省際差異仍然明顯
從通報(bào)情況來看，《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法執(zhí)行情況依然呈現(xiàn)明顯的省際差異。
一些省份案件總數(shù)較大。安徽、浙江、福建、廣東均過千，橫向來看，領(lǐng)跑其他省份。縱向來看，這些省份之前排名也比較靠前，保持了領(lǐng)先優(yōu)勢。
與之相比，天津、廣西、重慶、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、青海、寧夏、海南的案件數(shù)較少。具體來看，不僅有的地市案件數(shù)為零，有些省份案件數(shù)也是零，這應(yīng)該引起高度警覺。
案件數(shù)量差異較大的背后，是環(huán)境執(zhí)法力度的差異，是對(duì)環(huán)保工作重視程度的差異，也是對(duì)法律敬畏程度的差異。
對(duì)于案件數(shù)較少的地市和省份來說，應(yīng)該好好審視一番，認(rèn)真思考一下，問題究竟出在了哪些方面。只有這樣，才能把好法用足、用活、用好。
來源：中國環(huán)境報(bào)
