本報記者杜宣逸北京報道 生態環境部向媒體通報了對湖南省邵陽市洞口縣威凌金屬有限公司（以下簡稱威凌公司）的專項督察情況。根據群眾舉報，2017年12月，原環境保護部組織對威凌公司中央環保督察污染反彈問題進行了專項督察，從督察情況看，威凌公司污染反彈問題突出，當地政府及有關部門對威凌公司嚴重環境污染問題查處不到位，中央環保督察整改不力，存在明顯失職失責情況。
據悉，威凌公司位于邵陽市洞口縣石江鎮，主要利用回收的氧化鋅浸出渣（鉛泥）、除塵灰（含鉛）等危險廢物作為原料進行金屬冶煉，年產鉛、銀、銅等有色金屬約1萬噸。現場督察時，這家企業所用燒結機加鼓風爐工藝為國家產業政策早已明令淘汰的落后生產工藝；企業生產區為數個敞開式的竹制大棚，缺乏基本密閉和負壓條件；配料、進料、水淬渣排出等環節廢氣無組織排放嚴重，刺激性氣味濃烈；環境管理混亂，廠區積塵較厚，生產環境惡劣；燒結機脫硫設施閑置，鼓風爐除塵脫硫設施運行不正常，脫硫廢水未經處理直接外排。
根據湖南省環境監測中心站2017年12月11日～12日采樣監測數據：企業廢氣總排口二氧化硫濃度為1963毫克/立方米，超標3.9倍；顆粒物濃度為91毫克/立方米，超標0.14倍；廠區雨污分流不完善，雨水收集池廢水化學需氧量、氨氮濃度分別高達1603毫克/升和373毫克/升，環境污染嚴重。
2017年4月～5月，中央環保督察組進駐湖南省期間先后4次交辦群眾反映的威凌公司嚴重環境污染問題，當地黨委政府于2017年5月8日對企業提出了明確的整改要求。但督察結束后，當地有關部門在企業沒有落實整改要求的情況下，擅自于2017年9月3日撤銷了監管措施，導致污染反彈，群眾反映強烈。
洞口縣委、縣政府及其有關部門對企業存在的問題聽之任之，僅以原輔材料混存和標牌懸掛不規范為由，對企業處以10萬元罰款，而對企業采用國家明令淘汰的落后生產工藝問題和嚴重超標排污行為沒有采取措施，工作流于表面。石江鎮政府駐威凌公司整改工作值班值守記錄弄虛作假。
邵陽市及洞口縣兩級環保部門沒有加強對企業環境污染問題的監管，反而為企業補辦危險廢物經營許可證不斷奔走，在湖南省環保廳2017年7月4日作出不予換發危險廢物經營許可證的決定后，隨即于2017年7月13日和7月14日向省環保廳出具威凌公司已按要求基本整改到位的證明。
邵陽市政府作為中央環保督察整改落實第一責任主體，對威凌公司污染反彈問題重視不夠、督辦不力，造成不良社會影響。湖南省環保廳雖曾作出不予換發威凌公司危險廢物經營許可證的決定，但于2017年9月4日在沒有認真審核把關的情況下，又為這家企業發放了危險廢物經營許可證。
原環境保護部現場督察后，邵陽市及洞口縣高度重視，迅速部署落實整改工作，督促企業實施整治；縣公安局進行立案調查，行政拘留兩名企業負責人。邵陽市及洞口縣雖然對威凌公司環境污染問題進行了整改，但中央環保督察污染反彈問題十分典型，性質惡劣。為此，生態環境部就專項督察情況進行了梳理，形成了問題案卷，并按有關程序移交給湖南省。湖南省委、省政府高度重視，黨政主要領導均做批示，要求依法依規依紀實施問責。
目前，湖南省紀委已經立案，調查問責工作正在進行中。
來源：中國環境報
