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◆本報(bào)記者 王學(xué)鵬 周雁凌 季英德
“6月11日～7月21日，生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查組共在山東省發(fā)現(xiàn)突出問題591個(gè)。其中，6月11日～7月19日生態(tài)環(huán)境部在山東省發(fā)現(xiàn)的588個(gè)問題，已完成整改577個(gè)，整改完成率98.1%。生態(tài)環(huán)境部集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動，對山東省15市32個(gè)地級及以上飲用水水源地進(jìn)行了現(xiàn)場督查，共交辦問題70個(gè)。”山東省環(huán)保廳日前召開新聞發(fā)布會，通報(bào)相關(guān)城市在2018～2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查和集中式飲用水水源地專項(xiàng)行動中存在的問題及整改情況。
發(fā)布會上，山東省環(huán)保廳副廳長姚云輝強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)市要對標(biāo)生態(tài)環(huán)境部藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查、集中式飲用水水源地專項(xiàng)行動和垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)行動的督查內(nèi)容和方式，全面組織開展自查自糾。要進(jìn)一步明確目標(biāo)、分清職責(zé)、分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
立行立改，強(qiáng)化整改落實(shí)
生態(tài)環(huán)境部2018~2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查，涉及山東省7個(gè)傳輸通道城市。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報(bào)，6月11日～7月21日，生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查組共在山東省發(fā)現(xiàn)突出問題591個(gè)，占“2+26”城市問題總數(shù)的9.1%。
山東省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長齊鑫山告訴記者：“591個(gè)問題中，濟(jì)南208個(gè)、德州131個(gè)、淄博80個(gè)、濟(jì)寧74個(gè)、菏澤49個(gè)、濱州32個(gè)、聊城17個(gè)。揚(yáng)塵管理問題占49.8%，工業(yè)粉塵無組織排放問題占20.7%，‘散亂污’問題占7.8%，VOCs整治不到位問題占7.6%，工業(yè)企業(yè)未安裝大氣污染防治設(shè)施問題占4.7%，工業(yè)企業(yè)不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施問題占4.7%，應(yīng)淘汰燃煤鍋爐、超標(biāo)排污及其他涉氣問題等共占4.7%。”
此外，在生態(tài)環(huán)境部開展的集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動中，對山東省15市（濟(jì)寧、聊城無地級及以上地表型水源地）32個(gè)地級及以上飲用水水源地進(jìn)行了現(xiàn)場督查，共交辦問題70個(gè)。
山東省7個(gè)通道城市均高度重視生態(tài)環(huán)境部通報(bào)的突出環(huán)境問題，堅(jiān)持立行立改，強(qiáng)化整改落實(shí)。
濟(jì)南市政府副秘書長、市環(huán)保局局長侯翠榮對記者說：“濟(jì)南成立了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督導(dǎo)各縣區(qū)對轉(zhuǎn)辦問題嚴(yán)肅查處，全梯次整改落實(shí)，做到‘交辦問題第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦，第一時(shí)間出現(xiàn)場，第一時(shí)間核查清，第一時(shí)間明責(zé)任，第一時(shí)間改徹底，第一時(shí)間報(bào)到位’。”
淄博市強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，逐一明確責(zé)任區(qū)縣、責(zé)任部門和責(zé)任人，明確整改完成時(shí)限，按日調(diào)度整改進(jìn)展，確保所有問題盡快整改到位。
3支“機(jī)動隊(duì)”直插一線督導(dǎo)檢查
為增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的針對性和實(shí)效性，山東省環(huán)保廳組建了3支“機(jī)動隊(duì)”，本著“哪里需要去哪里”“哪里有問題就派到哪里”的原則，對問題突出、整改緩慢、久拖不決的區(qū)域直插一線，開展督導(dǎo)檢查。目前3支“機(jī)動隊(duì)”已先后赴濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、菏澤5個(gè)市，檢查點(diǎn)位352個(gè)。
據(jù)調(diào)度，6月11日～7月19日生態(tài)環(huán)境部在山東省發(fā)現(xiàn)的588個(gè)問題，已完成整改577個(gè)，整改完成率98.1%，其中濟(jì)寧、聊城、濱州3市整改完成率均為100.0%，濟(jì)南99.5%、淄博98.8%、德州95.4%、菏澤93.5%。
發(fā)布會上，姚云輝要求各市要對生態(tài)環(huán)境部通報(bào)的問題進(jìn)行分類梳理，立行立改。樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，對當(dāng)天能解決的問題絕不拖到第二天；對需要整改一段時(shí)間的，應(yīng)明確整改時(shí)限，限期完成。建立問題整改臺賬，逐一分析研判，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，逐一進(jìn)行整改，逐個(gè)銷號。尤其是集中式飲用水水源地存在的問題，必須依法依規(guī)整改，絕不能搞變通，不得通過調(diào)整保護(hù)區(qū)的形式來“洗白”。
督查期間，各市整改工作要堅(jiān)決防止走形式，搞虛假整改、表面整改、消極整改。對已整改完成的事項(xiàng)，要開展回頭看，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。特別是新聞媒體曝光的問題，要第一時(shí)間查處到位、整改到位。要加強(qiáng)信息公開，在政府網(wǎng)站開辟專欄，及時(shí)公開整改信息。
自查自糾，查找出薄弱環(huán)節(jié)
山東省環(huán)保廳強(qiáng)調(diào)，務(wù)必發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，集全員之力、全力以赴打好打勝這場持久戰(zhàn)。
針對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作，省環(huán)保廳要求，各市各相關(guān)部門要以強(qiáng)化督查為契機(jī)，結(jié)合日常管理工作，在本行政區(qū)域內(nèi)開展全面排查，特別是對建筑工地、工業(yè)粉塵無組織排放、“散亂污”企業(yè)等重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行清單化、臺賬式管理，查找出薄弱環(huán)節(jié)，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，將問題解決在本行政區(qū)域內(nèi)，進(jìn)一步降低問題發(fā)現(xiàn)率。
針對集中式飲用水水源地問題整改工作，要加大日常巡查檢查頻次，在清單和督查發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上進(jìn)一步核查是否仍有漏報(bào)問題，發(fā)現(xiàn)漏報(bào)問題要納入臺賬，一并解決。同時(shí)，要加強(qiáng)環(huán)保、公安聯(lián)勤聯(lián)動，堅(jiān)決預(yù)防拒絕檢查、妨礙執(zhí)法等惡性事件發(fā)生。建立調(diào)度督辦、整改公示、責(zé)任分工、輿情應(yīng)對、協(xié)調(diào)保障等長效機(jī)制，確保當(dāng)前工作有序推進(jìn)。
山東省環(huán)保廳將加強(qiáng)對各市工作的調(diào)度督辦，實(shí)行“日調(diào)度、周通報(bào)、月分析”，強(qiáng)化現(xiàn)場督導(dǎo)檢查和問題整改后督查，加大對環(huán)境違法行為的打擊力度。對問題突出、整改進(jìn)度緩慢、虛報(bào)進(jìn)展的進(jìn)行約談，對問題突出的地區(qū)實(shí)行區(qū)域限批，對當(dāng)前存在的環(huán)境突出問題實(shí)行量化問責(zé)。
來源：中國環(huán)境報(bào)
