究竟什么是綠色金融？當金融鋪上了“綠”的底色，又是如何實現“點綠成金”的？
相當于北京7萬輛出租車停駛298年
綠色金融，通俗地講就是對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務。近年來，“綠色發展”作為五大發展理念之一，成為國家發展戰略的重要內容，綠色金融也被提上金融改革的重要議程。
目前，中國綠色金融業務已經發展成為我國商業銀行業務體系的重要門類，對經濟轉型升級起著重要推動作用。數據顯示，截至2016年6月末，21家主要銀行業金融機構綠色信貸余額達7.26萬億元，占各項貸款的9.0%。其中，節能環保項目和服務貸款余額達5.57萬億元，環境效益顯著。按其貸款支持資金比例，預計可年節約標準煤1.87億噸，減排二氧化碳當量4.35億噸，相當于北京7萬輛出租車停駛298年，或者是三峽水電站發電7.4年形成的二氧化碳減排當量。
“要實現我國治理環境污染的目標和在2030年或之前碳排放達到峰值目標的國際承諾，預計每年需要3萬億元到4萬億元的綠色投資。但是，財政資金預計只能覆蓋綠色投資的15%左右，絕大部分的綠色投資需要大量社會資本的投入。”中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿表示。
正是在這樣的背景下，中國人民銀行等7部委聯合發布了《關于構建綠色金融體系的指導意見》，清晰地向市場傳達出我國支持和推動綠色投融資，加速經濟向綠色化轉型的信號。
“綠色金融過去被狹義地理解為綠色信貸，實際上中國倡導的綠色金融體系包括綠色債券、綠色股票指數及相關產品、綠色保險、碳金融等所有主要金融工具。過去綠色信貸政策主要集中在對‘兩高一剩’行業的限制性措施，目前我們則更加強化對綠色投融資的若干激勵機制。”馬駿介紹，包括首次設立國家級的綠色發展基金、建立強制性環境信息披露和強制性環境責任保險制度等都是目前我國在綠色金融領域的創新。
中國的綠色金融走在世界前列
說起來有些令人難以置信，在節能環保項目服務貸款5.57萬億元中，占比最大的是綠色交通運輸項目，達到47.6%。“如果以走路為1的話，騎自行車大約相當于走路消耗能源的1/6，坐軌道交通相當于走路的1/2，而開小轎車則相當于走路的20倍。所以我們要把軌道交通放在了綠色項目里，其節能效果是非常明顯的。”銀監會政策研究局巡視員葉燕斐告訴記者。
不管是引導產業實現綠色發展，還是推進生態文明和美麗中國建設，綠色金融成為重要的支撐點。
據統計，截至2016年6月末，21家主要銀行業金融機構節能環保項目和服務不良貸款余額為226.25億元，不良率為0.41%，低于同期各項貸款不良率1.35個百分點。“不但社會效益好，經濟效益也是很顯著的，銀行不但賺到了錢，也實現了企業受益、民眾受益，同時社會代價還很小，所以綠色金融是一項互利共贏的事業。”葉燕斐指出。
在全球綠色投資都相對不足的情況下，中國的綠色金融走在了世界前列。統計顯示，今年前7個月，我國發行的綠色債券已經達到1200億元人民幣，占全球同期發行綠色債券的40%左右。據了解，全球只有中國、巴西和孟加拉國三個國家有正式的綠色信貸統計。
據葉燕斐介紹，我國陸續出臺了《綠色信貸指引》《能效信貸指引》等相關政策，在國際上均是首創，并在國際上率先形成了綠色信貸制度框架，率先系統性測算貸款支持的節能環保項目所形成的年節能減排能力。
打消投資綠色產業的疑慮
在經濟下行壓力加大的背景下，綠色金融面臨著諸多挑戰。由于項目收益率有限，導致社會資本參與綠色項目的積極性不高；加上綠色行業中很多是中長期項目，始終伴隨著融資難、融資貴的問題。
二十國集團工商峰會（B20）金融促增長工作組主席繆建民透露，投資者將資金投向綠色產業之所以還存在很多疑慮，原因包括綠色金融投資激勵機制的錯位、缺乏綠色金融機構能力及標準、投資者普遍認為綠色投資充滿風險，以及行業缺乏碳排放及其他環境外部性的價格機制等。
“中國綠色金融發展在制度框架和政策體制設計，產品創新、綠色金融理念的普及推廣等方面，仍然有著大量的工作要去做。”中國人民銀行副行長陳雨露指出，中國綠色金融發展需關注以下四個領域：完善促進綠色金融發展的正向激勵機制；積極推動綠色金融領域能力建設；深化綠色金融領域的國際合作；發揮好地方政府在推動綠色金融發展中的重要作用。
葉燕斐建議，有必要建立專業性的擔保機制，包括成立專業性的、國家主權形式的、專門對綠色信貸提供擔保的擔保基金等。
來源：光明日報
